刘从戎点点头，又笑着对他讲你这家伙开工到时知会我一声啊，我也好把禁卫军调拨给你大部分。说着话，他命令去通知大营内的两名禁卫军偏将，让他们带两千名禁卫军将士来帮忙陈焕之。待两名禁卫军偏将带着两千名禁卫军将士来到后，刘从戎告诉他们从今天开始以后他们就听陈焕之的吩咐开始进行闽都城扩建的准备工作。吩咐完毕后他和陈焕之打了声招呼，便回到大营带着赵熙去闽都城周边视察去了，一直到下午快酉时二刻了，这才回到了闽都城外的大营。他特意绕道去看了看陈焕之的工地，发觉六排土窑已经齐刷刷的矗立起来了。此时已然收工，只有少部分留守的郡军在这里用火来干窑。瞅着样子后天陈焕之就能提前一天点火试烧，按照两天后烧出头拨城砖来计算，半个月后等田广明派来的大军将外城墙的地基按照设计图要求挖好，这城砖的数量可大大超前了。这天晚上刘从戎又把海常侯苏弘叫到了自己的中军大帐，讲让他明天一早去询问下陈焕之有什么建筑材料需要运输的。到明年春节前闽都城扩建的建筑工地需要材料，但凡能水运的就不走陆路。而运输的任务，就全部交给海常侯苏弘带领的六千水军了。海常侯苏弘原来在长安渭水大营时就和陈焕之相熟，两个人也是老朋友了。见这位定国公如此安排，自然也是欣然从命了。又过了两天，田广明调派的一万六千名官军也全部到达了，各自安置好营寨后便到禁卫军大营向刘从戎请示。
刘从戎将这一万六千名官军的校尉级别以上军官全部召集到了自己的中军大帐，当着自己的面由陈焕之给他们具体安排任务。而这些人和陈焕之自然都是老相识了，甚至其中不少人以前都是他的部下。陈焕之也不客气，很快便给这些将领了分配了任务。由于事先陈焕之已然带这禁卫军将士沿着设计图纸在外城墙需构建的位置均做了清晰的标记，所以包干分配完任务后，陈焕之一声令下这些将官们带领着自己的下属开始挖外城墙的地基。见真正开工干活了，陈焕之便回到统制府，带着闽都城县衙县令等一干人等开始走街串巷张贴闽都城扩建的布告，准备拆迁前的各项工作。同时，他又命人开始丈量内城的街道长度和宽度。由于人手多安排得当，工程的进展速度非常快。原定七天挖好的闽都城外城墙地基，结果只用了五天多就全部完工了。陈焕之检验完毕工程质量后，第六天头上就开始了垒砖砌墙了。还真别说，官军当中还真聚集了一大批的能工巧匠。陈焕之将这些人任命为了“大师傅”，专门负责带领其他将士们干活。刘从戎回到大营后，依照之前和田千秋、赵熙等人商议的那套东西，经过自己的加工修改后开始陆续向下颁布。三天之内，刘从戎对外连续发布了二十多项公告，而这些公告极大调动了东越地区各级官吏、士绅、平民大力发展经济生产的积极性。他发布的这些政令对于整个东越地区而言，实在说是太及时了，完全改变了以往的等靠要。
刘从戎所颁布的政令，经过笔者总结后全部归纳起来总共是有九点，大致内容如下：
1、大汉朝对东越地区三十年内不上交财务收入，在此期间东越地区各地的财政收入完全归各地官府用于发展经济建设，但各地官府需如实每年向东越地区最高军政长官禀报当年的财政收入，不得瞒报与谎报，并不定期接受东越地区最高军政长官的检查；
2、东越地区各地官府的每年财务支出与收入需对外公开，每年需至少留出全年财政总收入的四分之一以上钱款以备不时之需。各地官府若打算动用此钱款，需提前征得东越地区最高军政长官的同意，做到专款专用；
3、东越地区的民众，可依据自身实际情况向当地官府报备后开垦荒地、荒山，从事种粮植树等项活动，其收入所得皆归该平民所有。各地官府对当地表现优异者，每年予以奖励；
4、东越地区的佃家向佃户收纳田租等，三十年内每年均不得超过该佃户承租收入的五成；
5、鼓励发展工商业，对从事工商业者凭各级官府下发的官方认可牒照，从事一年免除该年各级官府下派的徭役。各地官府每年在当地，每年评选出从事工商业优异者予以奖励；
6、三十年内免除东越地区民众的兵役改为募兵制，各地官府需对积极参军者家庭予以奖励；
7、三十年内东越地区各地官府征收的赋税，至多只按照南方皖赣苏浙四地区平均值六成缴纳，且一年仅征收一次；
8、改变东越地区原有对待原住民的政策，原住民与内地迁移民同等待遇。各地为原住民盖好的官方，由原住民免费居住。居住官房的原住民，每年需服徭役一个半月，五年后该官房归为居住的原住民所有；
9、在东越地区鼓励兴办各类学堂，对承办学堂者各地官府需予以适当奖励。对于办理各类学堂者，三十年内直接免除兴办者及家庭的各类赋税与徭役。
刘从戎这九大条措施，每条内还含有不少具体内容细节条款，但从总体上而言贯穿下来就三个字，那就是奖、减、免。这些措施一经下发由各地方官府公布后，整个东越地区算是被这位定国公的九大举措撩拨地沸腾了起来。当消息传到尹家、方家和孟家这三大家族时，方维俭和孟兴东一起来到尹家找到了尹熙盛一同商议该如何应对。尹熙盛也已听说了刘从戎下发的这九大政策，他一脸兴奋地对方维俭和孟兴东讲两位世叔咱们还有什么好商量的，皇恩浩荡！定国公所颁布的这九项措施，都是利国、利民、利家的上好举措，功德无量啊！定国公对咱们这么好，咱们甩开膀子大干就是了。方维俭和孟兴东闻言也频频点头，但具体怎么配合，还是需要坐下来很好商议一下的。三位东越地区最大的士绅家族的首领坐下来，商议了大半个白天，很快便拿出了一个三家联手全面配合刘从戎发展东越地区的设想方案后，迅速行动了起来。这三家一带动，整个东越地区的士绅们也都热烈相应起来。刘从戎的这一举动也惊呆了一个人，那就是田广明。这位东越地区名义上的军政最高长官见刘从戎这样一搞，整个东越地区从上到下一下子全动起来，无论官吏还是民众均热情高涨，全部投入了进来。这时完全出乎他预料了，执政四年以来田广明从来没有见到过也没出现过的情况。