魏郡，邺都，大汉都城。
自从士族之乱后，如今复盘的大汉上下已然是铁板一块，唯独硬实力还不够。
所谓实力，不外乎地盘、人口两块，此乃硬实力也。
地盘决定了战略纵深，地盘越大，耕地就越多。
至于人口更是如今最宝贵的资源，人多就意味着种地的人多了，参军的人也多了。
为此，刘裕可谓是想尽办法，以求增强大汉的实力。
对内，刘裕仿照吴国制度，将自己的地盘给划分为了三个州。
每个州五到六个郡，大郡拆分，小郡合并。
原先青州治下六十五城；
兖州治下八十城；
冀州四郡治下四十二城；
鲁郡治下六城；
河内郡治下十八城；
总计二百一十一城。
魏州下辖：魏郡、河内、赵郡、巨鹿、清河、东郡，总计六郡七十一城，治所/都城—邺。
青州下辖：济阳（济南与济北合并）、齐郡、乐安、北海、东莱、平原，总计六郡七十城，治所—临淄。
兖州下辖：陈留、东平（与任城合并）、泰山、山阳、济阴、鲁郡，总计六郡七十城（原先东郡四城划归兖州），治所—昌邑。
各州、郡、县皆安排官吏、守将，大多为寒门，士族成员皆集中于都城—邺。
比如，魏州都督—张辽，兖州都督—臧霸，青州都督—满宠。
虽然地盘还是那么多，人口在士族之乱后还有所减少，但在重新划分之后却也给人一种耳目一新的感觉。
对外，刘裕主张流民重新归附，并积极寻求对外扩张。
这些年，河北、中原地界历经河北大战、秦魏决战，再加上冬季延长。
这使得自黄巾之乱以后，北方的人口流失极为严重，流民则大多涌入了如今孙策和高欢的治下。
此外，当初河北大战之时，许多魏州百姓还依附于黑山军。
因此，刘裕想要流民回流的办法，实际上也是一种无奈的举措。
毕竟在短时间内，尤其是在天灾、战争依旧不断的情况下，要想快速增加人口也基本不可能。
刘裕的这种办法是目前最有效的和平解决方案，另一个不和平的办法就是通过战争了，除此以外再无其他第三种办法。
而要想和平解决人口的问题，那么复盘的大汉就必须扩大其自身的影响力，而扩大影响力又必须要通过战争来实现！
只有百战百胜方能树立起强大的威名，百姓们才会争相归附，否则百姓来干嘛？
就比如现在的吴国，为什么在秦魏决战后期，中原流民多是涌入南方的？
说到底还是因为现在的吴国强大，吴军百战百胜，大将军孙策威名赫赫可以护佑百姓安居乐业。
在不知不觉中，吴国已然是成为了一方霸主，哪怕是刘裕也不得不承认。
在刘裕看来，吴国的强大体现在三个方面，分别是：
第一，吴军百战百胜，吴军之所以强大又体现在三个方面。
1.吴军拥有一大批能征善战的将领，以及一大批统帅之才，刘裕不管以前还是现在都比不了。
2.吴军拥有强大的情报组织，这使得吴军在情报上总能先发制人，吴军高层更是能够做到运筹帷幄。
3.吴军的后勤保障十分强大，不仅足兵足粮，且武器装备也是十分精良。
第二，吴军占据地利优势，这使得吴军能够仰仗水师之力。
虽然刘裕在南方之时，也曾短暂地拥有过水师，但说到底并不是他自己的。
而吴军不仅拥有属于自己的造船厂，且还有先进的造船技术，这是刘裕一直都不曾拥有过的。
虽然昔日最大的造船厂，最强大的水师都在荆州，但孙策在扫荡江东之后便已经全面超越了荆州。
这使得在第一次江夏之战时，荆州水师就已经是天下第二了，反观彼时还是江东军的江东水师才是天下第一。
所谓南船北马，拥有天下第一水师的吴军注定了会统一南方，且在如今看来水师更是其进可攻、退可守的一大利器！
哪怕未来的某一天北方能够统一，能够将吴国的北部疆域给推到长江一线，可要想踏江南下灭了吴国也是难上加难！
第三，孙策年轻，这是其他诸侯无法比拟的优势。
先不说已故刘渊、刘表、曹操、袁绍，就说现在的刘裕、宇文泰、高欢、慕容儁，又有哪一个不比孙策年长？
孙策现年才三十四岁，刘裕却是四十一了，宇文泰、高欢、慕容儁也都差不多四旬的年纪。
不怕货比货，就怕人比人，恐怕这四家连活都活不过孙策！
这尼玛，每每想到这里，刘裕都是一把鼻涕一把泪。
在南方时，刘裕不是孙策的对手；
现在到了北方，结果还是孙策送来的，难道以后就是对手了吗？
要想胜过孙策，刘裕就必须统一北方，可是统一北方后也未必能够灭了孙策啊！
刘裕已经可以预见到，未来最多和孙策平分天下，一南一北。
这还是最好的结果，最坏的结果就是还没统一北方，最后就被孙策北伐给灭了。
想到这里，刘裕当即就明白了“北狩计划”的关键所在，说穿了刘裕是被坑了。
“若无北狩计划，在秦魏决战之后，如今的北周必将统一北方，顶多也就这两三年的时间吧？而现在，朕坐镇邺都，复盘大汉，从而将北周、北齐给牢牢地挡住了。北周对朕恨不得生吞活剥，北齐也对朕虎视眈眈，朕的大汉就夹在两强之间给孙策这狗日的作为屏障！
只要朕在，只要大汉还在，北方就不会统一，恐怕孙策也不会坐视朕统一北方！哈哈哈，好一个北狩计划，哼哼！”刘裕的心里如此想到。
事实上，不仅仅是刘裕想到了，其实邺都的很多有识之士都已经看出来了。
所谓大汉复盘，不过是一枚棋子，孙策的吴国才是背后的操盘手。
如今的局势，真可谓是南方有一霸，北方有四雄！
再说得准确一点，或许北周、北齐会不把吴国放眼里，如今的大汉却不得不把吴国放眼里。
要说最可怜的就是，大汉的探子连一点北周的消息也带不回来，现在情报上只得依赖吴国的暗卫提供一些消息。
由此可见，大汉其实算是吴国的附庸了，只不过这在名声上不好听。
因此，之前才有汉吴联盟，实际却是吴汉联盟罢了。
天下强弱之分早已易势，为今天下只有吴国是霸主，其他的北方四雄还不够格！