每天坐值，不是这个同僚拿着条子来申请拨款，就是另一个同僚来催促拨款。
整日都是忙着应付同僚和拆东墙补西墙，什么实事也做不了。
当初为了维持朝政，自己宁可抛开气节，也要与魏忠贤交好。
无他，魏忠贤搜刮来的财富，除了肥了自己外，还向国库缴纳了一大半。
有了户部尚书郭允厚的支持，陛下的铁杆支持者李夔龙也在边上敲边鼓。
况且，陛下答应经费从自己的小金库出，两本新课本的编著工作也下放给大臣们。
再不开眼地跳出来反对，就显得有些沽名钓誉了。
朝会后半段基本就没什么特别的事发生，匆匆地结束了。
天寒又地冻，还不如早早结束朝会，回到自己的官署里烤火取暖。
散朝后，兵部尚书孙承宗和兵部右侍郎徐光启两人被留了下来，商议辽东将士诸事。
“孙师，徐老，朕欲在外城建辽东将士慰灵纪念碑，以告慰死难的将士们。
不知两位以为如何？”
孙承宗和徐光启端茶的手哆嗦了一下，茶汤晃了出来。
两人顾不得擦手，激动地道。
“陛下宅心仁厚，死去的辽东将士足可瞑目了。
老臣替辽东的将士谢过陛下。”
崇祯挥了挥手，阻止了两人。
“孙师，你督师辽东多年，为朕说说辽东以及九边将士的情况。”
孙承宗自从跟随崇祯去参观军械监后，也一直想向崇祯汇报情况，渴求得到崇祯的建议。
现在，崇祯自动提起，孙承宗自然言无不尽。
“禀陛下，天启年间，老臣曾向先帝提出几点军制改革建议。
在先帝的支持下，老臣先在辽东试行改革，可惜结果不及预期。”
随后，孙承宗把在辽东的做法细细地说了一遍。
当时，孙承宗上疏提出：
1、明军“兵多不练，饷多不核”；
2、“以将用兵，而以文官招练；以将临阵，而以文官指发；
3、“以边任经、抚，而日问战守于朝”。
因此，他主张注重将领的权力。
只要朝廷中枢选一名有勇有谋的大将，授给大将以示威信的信物，赋予其极大的权力，则辽东战事可定。
在天启帝的支持下，孙承宗把辽东将门作为自己的实验对象。
他大力扶持辽东将门，企图让其成为大明的边境屏障。
但是，大量放权，导致辽东将门拥兵自重，逐渐往军阀的方向奔驰。
到了最后，辽东将门表面听令于孙承宗，但执行命令时，却大打折扣。
柳河之败之后，孙承宗已感觉到自己无法随心所欲地指挥辽东军阀。
心灰意冷之际，又遭到阉党的诬陷，孙承宗干脆请辞回乡。
听了孙承宗坦诚的自我剖析，崇祯满意地点了点头。
这位帝国的老臣面对自己的错误时，毫无顾虑地承认，可见其是名忠心耿耿的臣子。
崇祯捧着茶杯，吹拂着热茶道。
“朕听闻，辽东将门打着辽人守辽土的旗号，把从建奴境内逃亡回来的辽东百姓，捕捉为自己私奴。
或用于屯田，或训练为军卒。
在对阵建奴时，龟缩于城池，以城墙为依靠。
但对逃亡的辽东百姓，却毫不手软。
稍有逾越，非打即骂，或屠杀。
这些辽东将门如此行事，让百姓的怨恨全归于朕的头上，而屯田的好处则全揣到自己的兜里。
如此大胆妄为，辽东将门的整顿势在必行。”
孙承宗的脸上冒出细密的虚汗，陛下之前没提及过辽东将士，但一直默默地了解。
“孙师，徐老，不谋万世者，不足谋一时。
不谋全局者，不足谋一域。
不瞒二位，朕欲改革卫所和筹建新军。”
孙承宗和徐光启相视一眼，两人一副果然如此的神情。
孙承宗探身，细声地询问道。
“依陛下之见，如何安排呢？”
崇祯看着孙、徐二人，坚决道。
“无他，精兵简政和练兵。
九边军队和辽东军队全部裁撤人员，16岁以下和40岁以上的军士，全部淘汰。
16岁以下的少年，乃大明的基石和未来，不可过早地阵亡于战场。
40岁以上的军卒，为国征战一生。
大明理应照顾其后半生，让其颐享天年。”
孙、徐二人一边听崇祯的构想，一边深思着。
徐光启放下手中的茶杯，担忧地问道。
“陛下，辽东军本身兵力不足，且辽东当地地势平坦、辽阔。
倘若淘汰大量军卒，恐怕建奴会趁虚而入。
届时，辽东边境将烽烟四起。
再者，军卒们除了打仗，再无其他谋生之技。
放归地方，如若找不到谋生的门路，恐怕引发兵变。”
崇祯沉吟了一会，开口道。
“如今大明境内，各地猛人稍有不顺。
便聚众起义，打家劫舍，呼啸山林。
而地方的捕快和辅军畏之如虎，根本不敢剿匪。
朕打算让退下来的军卒，到地方组成维护治安、缉拿土匪的治安队。
至于老弱身残的军卒，如不能参加治安队。
可在当地向开办商行，从事商业活动。
当地官府必须特殊对待，重点帮扶。”
孙、徐二人点头附和道。
“既然陛下留有后手，老臣自当从命。”
看到两人表明心迹，崇祯趁机道。
“自古以来，从没有军队不经过训练而打仗的。
就连名师大将莫自牢，千军万马避白袍的陈庆之，尚且要练兵。
我朝百官一味贪多，到处招募壮士，而后又不训练士兵。
无训练，无组织，无纪律的军队，即使人数再多，也只是不堪一击的地皮流氓。
除了消耗军饷和粮食，和帮建奴训练新兵外，毫无用处。”
崇祯呷了一口茶，湿润了喉咙，继续道。
“卫所制自太祖年间建立，至今已两百年多年，再好的制度也会跟不上时代。
现今，辽东战场以募兵为主力，而平定西南的叛乱则用土司兵，可见卫所制已不适应眼下。
京营经过朕的整顿后，淘汰大量的老弱病残，如今堪可一用。
上次京营将士剿灭京城附近的豪强和强盗，足以说明军队改革的必要性。
两位久在军中，德高望重，朕想情孙师和徐老，帮朕整顿天下兵马。”