庆帝派来了传旨太监，“陛下有旨，赐封云城县公李衡登州平海军都督，于登州招募平海军三万，登州军政事宜皆由李衡主持，早日剿灭海寇，护登州百姓福祉！”
李衡躬身领旨谢恩，没想到庆帝赐予了领军之责，“宝柱，抓紧时间招募青壮，以护卫团为基础，筹建平海军！”
宝柱上前领命，“遵都督命！”
李衡陪着揽着传旨太监手臂，将一块银饼塞入对方袖中，“公公，不知陛下与高公公可好？”
传旨太监微微一笑，心领神会道：“陛下因海寇之事大怒，高公公让奴婢给李县公带话，京城君臣都盼着海盐早日产出，海寇量力而行。”
李衡客气道：“多谢公公！还请公公入府休息几日！”
传旨太监抱拳一礼，“奴婢要回京复命了，改日再到李县公府上叨扰！”
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宝柱动作很快，招募青壮的诏令贴到了各个城门处。李衡和祝祭酒在府内商讨晒盐之事，属下来报，“禀公子，登州刺史崔万松大人来访，现已在前厅等候公子。”
李衡闻言与祝祭酒对视一眼，“祭酒大人，同学生到前厅见一见崔刺史？”
祝祭酒介绍道：“这崔万松乃是清河崔氏一脉，崔光贤的族弟。”
“那就更要见一见了，祭酒大人，请！”
见李衡二人从后宅走出，崔万松站起身，躬身施礼道：“下官登州刺史崔万松见过祝祭酒，见过李县公。”
“见过崔刺史！”三人分宾主落座。
李衡为其亲自斟茶，客气的问道：“崔大人亲自前来，不知有何贵干？”
崔万松笑着摆手：“李县公勿需多礼，我是来恭喜李县公的。听闻陛下赐封您为登州平海军都督，实在是可喜可贺。”
李衡谦虚地说道：“陛下派本官到登州本是建盐田、晒海盐之责，无奈海寇猖獗，无端攻击周边村落，百姓死伤无数，平海军都督非李某之所能。”
“李县公谦虚了！”崔万松话锋一转，提到：“此次前来，我还有一事相商。近日海寇猖獗，登州百姓苦不堪言，李县公即将招募平海军，我想请李县公允许我推荐一些英勇善战的将领，共同保卫登州百姓。”
李衡心中一震，圣旨才到，这崔万松竟然随后就来推荐将领，世家门阀的势力果然非同小可。李衡没有直接拒绝，面无表情的问道：“崔大人提议正合我意，李某初到登州，两眼漆黑，还请崔大人提供名单，我会尽快报请陛下。”
崔万松递过一份名单，李衡接过看都没看，直接递给了祝祭酒，“崔大人，想必圣旨内容你已知晓，现本官也有一事相求，还请崔大人协助！”
“李县公，请讲，本官必定鼎力相助！”崔万松以为李衡要拿平海军安插将领之事当做交易。
“登州海岸线绵长，海寇频繁登岸，目前士卒数量有限，还请崔大人协助将海岸线百里内百姓迁移到盐场周边，便于防范海寇，盐场招工也会优先在迁移百姓中取之。”
崔万松沉吟片刻，答道：“李县公此计甚妙，本官定当协助，向陛下举荐将领之事还请李县公费心！”
李衡点点头，“崔大人放心，李某定会向陛下举荐！”
崔万松心中松了一口气，起身告辞，“下官告退！”
李衡将其送到前厅门口，目送其离去。回到后宅，祝祭酒问道：“公子，这崔万松明着是来举荐将领，实则想插手平海军，你为何答应他举荐之事？”
李衡冷笑一声，“世家门阀皆有自己的势力范围，登州崔氏经营登州已有数百年，根深蒂固，不容小觑。崔万松身为登州刺史，曾掌管登州军政，他推荐的将领陛下未必会同意，但若我拒绝，必会再次得罪崔氏，日后在登州行事诸多掣肘。答应他举荐之事，既可卖他一个面子，又不会让我失去对平海军的控制。”
祝祭酒点头，“小子果然有些见地，只是这崔万松既想插手平海军，必然会从中作梗，你还需小心应对。”
李衡眼中闪过一丝厉色，“崔氏虽强，但李某也不是泥捏的，他想要插手平海军，就要做好付出代价的准备！太原王氏的血还没干呢！”
祝祭酒微微一笑，“既然你已心中有数，我等静观其变便是。”
几日后，招募青壮的告示贴出后，登州城内城外顿时热闹起来，许多青壮纷纷前来报名，想要加入平海军，为国效力。护卫团派人面试，选拔了一批身强力壮的青壮，作为平海军的士卒。同时，他也派人到周边村落宣传招募之事，鼓励百姓迁移到盐场周边，以便保护他们的安全。
崔万松得知李衡开始招募青壮，也暗中派人前来打探消息，想要掌握平海军的动向。不过，李衡对此早有准备，他让宝柱等人严密监视崔氏的动作，同时加强了对平海军的训练和管理，确保崔氏无法插手平海军的事务。
李衡用尽了心思，盐场招工同时展开，入盐场务工百姓月均二两银钱，百姓迁移之事随之轻松解决。登州海岸线临时实行“寸板不许下海、坚壁清野”的策略。另外在盐场附近选取地点建立平海军码头、船厂，李衡打算以地理换时间，一旦平海军成军，必将倭寇拒之于海外。
同时三万士卒已经招募完毕，按照李衡的安排，宝柱将护卫团三千人打散在平海军中作为骨干，同时平海军按新军制，分成了三个旅，训练全部按照观星林整训模式。
“宝柱，观星林工匠和铠甲、武器等何时能送到？”
“禀公子，再有一日能到，观星林派了一千护卫全程护送。”
“崔万松和登州城内的旧官可有异常？”
宝柱从怀中掏出一份名单，“公子，属下怀疑登州刺史崔万松与其属下皆与海寇有染，这是具体名单，详细的证据还在搜集。”
李衡一惊，“登州府与海寇有联络？”
“登州多有海船出海，但非渔民出海，而是小型商船，大多属于崔氏，属下还在查访。”
李衡闻言，“暂时停手，待平海军成军之后再说！”
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