“拜见天策大将军！”
天策府的会客厅内。
众黄巾残部首领们毕恭毕敬的向高位的刘昪行礼。
这可由不得他们不恭敬。
一战催破匈奴大军，捣毁匈奴王廷，顺手还把此前在并州势力庞大，甚至三番两次击败了董卓麾下大将牛辅的白波军给灭了。
之前不怎么相信“天书传道”的黄巾残部们，现在也基本上信了。
实际上也由不得他们不信。
因为他们麾下的那些黄巾军老卒们都相信了，不管他们心里面信不信，表面上都得相信。
而对于这些黄巾军残余势力的首领们来说，他们最担心的就是这位“大贤良师”金口玉言，一开口就要把他们的部属、地盘全部夺去了。
所以刘昪让大伙儿坐下的时候，众人还伸着脖子眼巴巴的看着这位天策大将军。
不过让他们意外的是。
刘昪采取的居然是“自愿”原则。
没有强迫他们加入。
当然了，愿意加入的，不能保留军队，还想带兵的得去武校读书，想要做官的要去官校学怎么做官——还真是稀奇，在这天策府做官都要临时去学呢。
又不想带兵又不想做官的，赐予田庄，保留部分部属作为庄民，日后就可以成为天策府管辖下的百姓了。
当然了。
这些在自己的小地盘里面当惯了土皇帝的首领们对以上三个前途都不怎么感兴趣。
更何况，刘昪还拿出了两样东西：盐，铁！
“想必诸位都和中原的大商们有些联系...现在这个世道，盐铁之利，尔等都很清楚！天策府可以把盐铁卖给你们，除了钱财之外，粮食、工匠、乃至于流民人口，都可以来交易！”
“天策府将在临沃建立榷场，诸位皆可来贸易。”
刘昪说完，便让人把一斤盐，五斤铁摆在了每一名黄巾残部首领的面前。
从汉开始，盐铁便被官府作为专卖之物，自然是因为其中有暴利。
天策谷内有煤田、煤矿。
虽然储量都不算特别大。
但这只是和后世的铁产量相比，在现在这个时代，一个中型的煤田，一个中型的铁矿，更重要的是，距离不远，还都在河边。
这可太适合作为天策府的工业基地了。
而依托着煤、铁、盐，天策谷以及周围地区可以建成一座新的城市。
而这座城市，将会成为刘昪统治河套地区的中心地区。
.......
“沿河可以建立不少的军屯，另外还要修建水渠引水灌溉，这千里沃野，皆可为良田！”
刘昪弯腰拨开积雪，又抽出宝剑，挖出一块泥土。
泥土的颜色是深褐色的。
肥力肯定比不上辽东的黑土。
但这个颜色也证明，这也是一种非常适合作物生长的土地。
黄河上游携带的泥土，在此处积累了成千上万年，形成了一片平坦的平原地带。
在后世。
这一片区域就是西北地区重要的商品粮生产基地。
“若无胡骑入寇，此处真乃农耕乐土！”
一旁的卢植从刘昪手里接过了这一坨泥土感慨道。
“地面太硬了，冬天还是不时候拓荒。”
刘昪却没有关心这个，而是遗憾天气太冷，把土地冻得梆硬，无法在冬天就启动拓荒。
不过无法拓荒，但一些准备工作还是要先完成的。
恰好现在农闲，有足够的劳动力。
“以每屯五百户为标准，一户至少需耕地百亩为标准，修建一座邬堡，每屯有壮丁至少五百人，都需习练长枪、硬弩，屯内要设屯长一名，兵官一名，医官一名，另外还要设屯小学，设学官一名，屯内适龄少年都需入学！”
刘昪一边走着，一边交代自己身后的王凌。
所谓邬堡，其实就是和后世的客家围楼差不多的建筑。
这种小型的防御建筑，在古代的北方很常见。
与客家围楼的区别只在于，邬堡是四方形的，四角建立箭楼警戒，在堡内设有水井等公共设施，同时各家民房则是依托着堡垒的城墙而建。
在并州，大大小小的汉人豪族，皆修建了类似的堡垒，以应对时不时就南下抢劫的北方蛮族。
汉末的豪族们几乎垄断了一切。
这可以说是酿成后世五胡乱华的根源之一。
汉末的各路军阀们，基本上都要和当地的豪族合作，才能站稳脚跟。
曹丕当了皇帝后，更是实行了非常窒息的“九品中正制”。
从此后，做官只看出身。
平民的上升渠道被彻底堵死。
晋时甚至还出现了“王与马共天下”的局面。
可见豪族势力之强。
乃至于到了唐朝。
堂堂李唐皇室，都能被博陵崔氏这样的大族看不起，拒绝通婚的情况。
直到黄先生物理超度了这些世家公卿们。
旧时王谢堂前燕，才飞入了寻常百姓家。
而刘昪在河套地区采取的基层制度，很显然是一脚把豪族给踢开了的。
有些类似于明朝的卫所制。
当然了，这是在卫所制的升级版。
首先屯民当兵并不是世袭的。
而只当一代。
一代人之后。
这些农庄就会转型成为一个个村落、农场。
其次，负责管理军屯的也不是军事主官。
而是行政官员屯长，毕竟，虽然是军屯，但作为一个营业性的农业单位，还是要考虑盈利的，放一个军事主官去管，又管军又管民，哪里能管的过来。
而如果放任不管，把土地分给军户们自己去折腾。
在并州这个随时可能遇到北方蛮族入侵的地方，一盘散沙和找死没什么区别。
所以军屯是一个既要兼顾生产，又要兼顾军事的单位。
因此刘昪在查阅了大量资料后，才推出了现在的这个方案：集体军屯。
军屯的土地属于天策府，天策府和屯民签订长期租赁合同，屯民以土地为股份，形成一个股份制的农庄。
共同劳动，共担风险，收益共享。
天策府以长期贷款的形式提供农具、兵器、耕马等生产资料。
每一个军屯，就是一个战斗堡垒，遭遇入侵后第一时间可以通过堡垒防守，至少五百经过训练的屯兵，哪怕面对上万敌军也能守住屯堡至少三天。
而三天时间，足够天策府大军抵达了。
这就是一个在河套地区有蛮族军事压力下的军屯蚕食方案。
若是整个河套遍布军屯，就鲜卑人的组织力和军事能力，是绝对没有可能在这个地区劫掠的。
而除此之外。
通过这一个个军屯。
刘昪的天策府，也就能在不依靠豪族的情况下，建立起一个个基层治理单位。
而这些军屯，在日后也会成为天策府在入主中原地区之后治理基层的方案的经验之一。
毕竟...
豪族，这个掌控了几乎所有的土地、财富的庞大阶级。
是天策府必须要针对的对象。
“这是一场革命...”
刘昪低声呢喃道。
他抬起头对卢植道：“官学需要扩招，另外，建立各级学校的事情也要尽快办了！”
卢植点点头。
他看过了刘昪给他的“小学”教材。
《算学》、《道学》（自然科学）、《儒学》（语文），以及各级学校还要上“军训”课。
他本以为，让这么多稚童接受教育是不现实的，首先这些书要多少抄书匠来抄啊？
结果...
这位“大贤良师”反手一个活字应刷书解决了问题....
普及教育，印刷术....
少帝是要掘士族的根啊！