刘昪微笑的看了一眼站起来提出问题之人。
此人名为张胡，在成为太平道人之前是一名铁匠。
身材矮壮，脸上的皮肤泛着暗红。
能提出问题，说明脑子在动，管理人才必须得有主观能动性才行。
“不错，编入这些流民当然是会消耗粮食。但这也不是不能解决的。”
刘昪站了起来。
指着他身后用木炭绘制在木板上的建议地图。
“我这两天查看了一番，我们来到的事一处阴山南麓，黄河以北的一处谷地，两侧是山脊怀抱，山脊有小河蜿蜒汇入黄河，谷口狭窄，只需要建个关隘，便是个一夫当关万夫莫开的易守难攻之处，此处谷地粗略一看，便可开垦万顷良田，若在此处屯垦，养这万余流民，绰绰有余...另外，此处还有铁矿、煤矿、盐矿！”
“盐？”
“盐矿？！”
“在哪里？”
众人一听到盐这个字顿时骚动了起来。
管亥急忙上前，郑重一礼。
“大贤良师，您说的盐矿...”
刘昪知道，在这流民营地之中，缺盐是常态。
这些流民们一路跟随而来。
扶老携幼，都是一副病恹恹的模样。
提不起力气。
典型的就是长期缺盐的症状。
事实上不只是流民。
连在黄巾军中，也是找不出一粒盐的。
“对，盐矿！”
刘昪很肯定地说道。
他早上的时候专门去看了一下山脚下的岩盐矿。
非常容易开采。
储量未知，但等闲弄个几万斤盐，一点问题都没有。
“如果我们有足够多的盐，能否卖得出去？”
刘昪看向众人。
这时候。
一名黄巾道人站了起来道：“大贤良师，盐是汉朝朝廷专卖之物，价格昂贵，若是咱们有盐，肯定是能卖出去的，别的不说...咱们和白波、黑山还有一份香火情，用盐和他们换点粮食，他们肯定是愿意的。”
刘昪看了一眼站起来说话的道人。
此人名为任万钱，家中本是商贾，后来追随张角造反，沦为四处流浪的流寇...
“不错！万钱，那你就来做个贸易司的总管吧。”
“贸易司...”任万钱楞了一下，随后马上反应过来，露出了一副喜气洋洋的神色：“谢大贤良师。”
刘昪摆摆手。
扭头对诸人道。
“昔先贤张公起事，称天公将军。那白波、黑山，也各有名号，我看，这大贤良师之名暂时可不称，就称个天策将军，建个天策府，把这万余人管起来，在这山谷之中屯垦，积蓄力量，以待时变！”
“天策将军，天策府...”
“好名字！”
“我等拜见天策将军！”
剽窃了李二的名号的刘昪继续道。
“吾既为天策将军，那便建天策军，暂时天策军领一营之军，以管亥为营正，营内设一队长矛兵、一队刀盾兵、一队弓箭兵，每队人数二百，一营人数扩充到六百，选流民中的壮士为兵。”
“府中暂设设屯垦、营造、冶炼、贸易四司。”
“张胡，你为冶炼司总管，负责探矿、开矿、制盐诸事。”
“张宁，你为屯垦主管，负责屯垦拓荒，营造民房、关隘诸事。”
“任万钱，你为贸易司主管，负责开拓贸易，联络白波、黑山诸军。”
除此之外。
还有一名名为邢茂的太平道人，因擅营造之事，被任命为营造司总管。
如此一来。
天策府初步的框架就搭建了起来。
很快各司其职。
以粮食为工钱，招募农人、匠人进行营造、开荒之事。
在冬天到来之前。
刘昪要求营造司修建好谷口的关隘，有一道关隘庇护，哪怕只有管亥麾下一营之兵，也足可挡住数千大军了。
而开荒之事也不可拖延。
小麦这种粮食，是秋种夏收。
赶在冬天之前，尽可能多的开垦出荒地，完成小麦的播种，这样一来，到明年夏天就能收获了。
有了制度、架构。
这几百原本随波逐流的黄巾军残部一下子也找到了目标了。
人是需要方向的。
刘昪告诉他们，利用这万余人，利用这山谷易守难攻的地形，在这山谷之中种田耕耘为生。
这至少听起来，是一个比起流寇天下，四处劫掠为生更加让人憧憬的未来。
当灰白色的食盐真的从那些有毒的岩盐之中提炼出来之后。
刘昪这个新的大贤良师，确确实实的让这群黄巾军残部看到了希望。
不少黄巾军老卒捧着盐嚎啕大哭了起来。
“昔军中缺盐，众军士皆提不起气力，置于全军惨败...”
“天公将军，天公将军！！”
“若我等昔日也有这么多的盐....”
其中以管亥最为疯狂。
他扑到了一捅食盐上，抓着一把就塞进了嘴里面。
脸早就扭曲得不成样了，但还是舍不得吐出来。
最后哗的一声，东汉版女兆日月同志大哭了起来。
刘昪看向张宁。
张宁微微一叹，道：“最后一败，乃在巨鹿，当时大军被朱儁领兵围困，缺盐得紧，兵士吃不上盐，身体一天亏过一天，最后..大多连刀枪都提不动，更何况上阵厮杀了...”
刘昪点了点头。
“安排可靠人手，继续制盐。”
从岩盐之中提取食盐的难度不大，不过是利用木炭吸附，多次过滤后就可以了。
“兑几桶盐水给流民们，各司立刻招募人手，在入冬前必须要完成拓荒和营造关隘的任务。”
刘昪道。
“将军...既有了盐，是不是可以去联系白波、黑山等军了？”
任万钱问道。
刘昪摇摇头：“还不到时候。”
“可是军中缺粮...”
“匹夫无罪，怀璧其罪！”
刘昪拍了拍任万钱的肩膀。
这是一笔巨大的财富，但如果被人盯上的话...他们可未必保得住。
制盐，只是第一步。
接下来则是要提升自保的能力。
铁！
确切的说，是钢！
刘昪脑海中浮现了炼钢的一些基本资料，但是把脑海中的资料道冶炼出钢，可不是那么容易的。
翌日。
天策将军府发布各司招募公告。
“天策将军令，从即日起，各司招募人手，包括屯垦、营造、开矿事宜，皆有粮食为酬...”
“若有意者，可前来报名，报名后可领取盐水一碗！”
听到消息的流民们麻木的脸上露出了几分希冀。
落难于此，能靠着出卖自己的劳动获得报酬已经是难以想象的事情了。
更何况还有盐水可以喝？
“盐水？”
“我没听错吧？”
“天策将军府？不是大贤良师么？”
“不管怎样，我报名了。”
“多谢将军！”
“多谢将军！”
一时间。
流民们纷纷涌来。
人群中，有一老一少两人站了起来，却没有如其他流民那样涌向招募处。
“开府建制，屯垦建营，还不知道从那儿弄到了盐？？莫不是这地方有盐田？”
“这个新的太平道大贤良师倒是有些本事，若是被他做大了...麻烦不小！”
少年人皱着眉头说道。
“二郎，还是早早离去为妙...此人若彻底掌控流民营，我等想要走可就难了。”老者道。
“无妨，此人并不知我等身份，忠伯，你画术高明，记住此人长相，回去后绘制其相入京给吾大伯，我看他有些眼熟，可能是在京中见过，怕是某大族子弟！”
“二郎，那你呢？”
“我自然是留在此处。此人不凡，若不趁其羽翼未丰除之...日后必成大祸！”
王凌盯着远处的刘昪。
他总觉得自己似乎在什么地方见过此人，这种莫名的熟悉感让他一阵烦躁。