白绍威与众人回到府衙，与李文卓等人盘点起这几年的事务。
制度初立，有许多或大或小的问题，但好在他还没有死，在他还活着甚至是他儿子还活着的时候，这些都是可以更改的。
太祖立下了规矩，太宗或许还可以改一改，但是后边的就不太可能，一旦你要是想改，就会有一群人喊着什么祖宗之法不可变，上去给你框框两拳。
在朝代中间进行变法改革的，大多数都极难实现，王安石变法就是很明显的例子。
白绍威在仅有河西一地便设立出比较完整的军事政治体系，多少有点初生牛犊的意思。
他原以为多少会有点像宋朝有些冗官，但没想到，各部人员其实不算很多，其中吏部一直调控官员人数。
许多政务省官员是从军务省各部调走任职，甚至可以说，政务省是在军务省支持下建立起来的。
也因为政务省建立较晚，所以其官员官职调动都是按流程来的，不像军务省各部人员，填充的比较满，不过好在随着地盘扩大，需要军队驻军等，分流出去不少。
政务省人员升迁需要政绩，政绩需要时间，不过现在官员升职的速度还没有地盘扩充的速度快，因此还补充一条。
在满足最低服务年限，政绩斐然，并得到上级机关认同，可以由上级机关领导向吏部写条子，吏部审批后，可以借调其到上级机关工作，原官职保持不变，但政绩会有类似双倍经验的加成，政绩满足要求，再由吏部审核，通过即可升迁。
以上官员调任军政通用，军事人员调动由军政部负责，只是三部人员调动还需要上报军务省，但军务省只有他一个人，所以在实际过程中，面对三部官员升任审核，军政部特意邀请吏部官员协同进行，并汇报给政务省。
说实话，当时他走的时候把这茬忘了，军队是立身之本，他必须掌握在自己手里，因此军务省一直没加人。
但是他不在，三部官员又不能不补充，所以这才跟吏部合作上报政务省，毕竟政务省也是省级部门。
白绍威看着眼前各部大佬表示你们做的没错，事权从急，军政部与政务省虽然没有从属关系，但给临时审批一下也可以。
后续他会过一遍名单把手续补上，这段时间有的忙了，得将新人都认一下，确定他们的能力。
简单修整一下，第三天举行司徒祭奠仪式，将吐蕃王室作为祭品，河西大多数高级官员都在场，白绍威回敦煌时将各部有司人员也带回来了。
正值正午，百姓一旁观看仪式进行，听着礼部主持官员颂念祭文，歌颂张议潮各项功绩。
祭文结束，献上吐蕃王室头颅和各吐蕃大贵族头颅，将贵族俘虏也押上来，跪在地上。
礼部主持官员开始赞美白绍威的功绩，白绍威也站了上去，一起听着什么八百人杀上高原，攻入吐蕃都城，带回王室头颅等等。
百姓们只感觉像是在听神话故事，吐蕃什么实力，他们河西最有发言权，不过一想到节帅能唤来黄巾力士相助倒也合情合理。
“您觉得这里边有几成是真的？”这时底下某处几个衣着普通的人在窃窃私语。
“八、九成吧。”
“这么高！”
“看那边，那群吐蕃兵就是跟着杀进吐蕃的。”那人用下巴示意侧方的一支部队。
“我听说他们都是吐谷浑的贵族。”
“没错，是吐谷浑那边的贵族子弟，那贬为奴隶的也因此脱离奴籍。
而且这事假不了，要是只有尸体还怀疑一二，可还有贵族俘虏。前几天商部还规划与吐蕃、天竺的通商，这你知道吗？”
“您消息灵通，我哪比得上您，您有什么打算？”
“家里有几个不肖子，虽没有什么经纬之才，但做个文书还是可以的。
吐蕃、天竺有不少好东西，来往通商也很不错。”
“您家子嗣，大才也，日后前途未可限量。”
“不值一提，比不上段家叔侄，竟让他们得了先机，我见此处私设官职，原以为不过是狂悖之徒，可眼下如此，反倒是谦虚了。”
“我听闻他在吐蕃分封土地，可有此事？”
那人惊讶看着说话的人，“您这才是消息灵通，不过您是从哪知道的呢？”
“您难道会说出自己消息来源。”
那人点点头，微微一顿，捡些能说的，“那位想在四海外分封诸侯，世袭罔替，您怎么想？”
“周之诸侯，筚路蓝缕，逐鹿天下，未尝不可。”
几人相视而笑。
等赞美结束，轮到白绍威讲述政治抱负，也就是画大饼。
最后燃烧贡品纸钱，仪式结束。
仪式上的贵族俘虏被编入奴隶营，派去军属土地参与劳作。
自从白绍威回到敦煌，各高级官员也回到敦煌，因为凉州问题导致的两个中心消失。
整个河西又恢复到只有敦煌一个中心的状态，白绍威其实有想过把治所迁到凉州，毕竟凉州是‘五凉京华，河西都会’，土地肥沃。
但是凉州太靠近中原，政治上、战略上都不如敦煌，白绍威想要的是政治中心，其他都可以向后排。
在见过所有新官员后，白绍威找来了商部、工部商讨基础建设事项，尤其是关于道路建设问题。
在应用水泥之后，道路硬化工作变得简单起来，而唯一的问题在于产能，产能不足导致水泥供应不上。
水泥可以用来制作碉堡等防御设施，但目前来说用处不大，因此主要倾斜给交通方面，先在河西建设交通，发展贸易。
目前只能扩建水泥加工，加大产量，能研制出水泥已经是万幸，他对于改进就毫无头绪。
送走商部、工部，白绍威继续研究纺织机，为棉花做准备，在还记得珍妮机原理情况下，制作起来并不难。
白绍威就这么上午处理公务，下午搞得发明创造，或者去校场练练手，或者去学校给讲讲课。
直到礼部尚书傅成双提着俩大雁来了。